5月25日，锡盟行政公署办公室印发《自治区接触性聚集性服务业精准纾困若干政策措施落实意见任务分解方案》（锡署办发〔2022〕81号）（以下简称《方案》），为方便理解《方案》相关内容，现解读如下。

　　一、出台背景

　　2022年4月29日，内蒙古自治区人民政府办公厅印发《关于接触性聚集性服务业精准纾困若干政策措施的通知》，帮助全区接触性聚集性服务业企业及个体工商户缓解经营困难。为深入贯彻落实自治区关于接触性聚集性服务业精准纾困若干政策措施，惠及我盟接触性聚集性服务业企业及个体工商户，切实减轻疫情冲击，稳定市场主体经营信心，行署研究制定出台《方案》。

　　二、主要内容

　　《方案》共5个部分。

　　一是精准实施疫情防控，严格落实自治区政策要求，有序调整防控措施，坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向。

　　二是有效降低经营成本，对接触性聚集性服务业企业、个体工商户对防疫、消杀支出给予补贴支持；普惠性失业保险稳岗返还率从60%提高至90%；采取水、电、气欠费不停供措施，并减免欠费违约金；加强交通运输通行便利化；及时清偿因新冠疫情隔离产生的食宿、运输、物资采购等应付款；鼓励减免房屋租金。

　　三是加强融资担保支持，要求金融机构做好延期还本付息政策接续，不得盲目惜贷、抽贷、断贷、压贷；提升接触性服务业企业和个体工商户融资可得性和便利性推广“信易贷”等线上融资模式；扩大“助保贷”支持范围，为接触性聚集性服务业企业提供担保，全面加强融资担保支持。

　　四是全面激活消费市场，积极开展“2022锡林郭勒乐购四季”主题系列消费促进活动，推出多领域、多层次、多元化的线上线下系列促消费活动；制定出台促进消费政策措施；启动“内蒙古人游内蒙古”“锡盟人游锡盟”等本地游、周边游、乡村游活动。

　　五是加强组织保障，推行包容审慎监管，建立轻微违法责令改正事项清单；细化工作举措，抓好政策落实。

　　三、贯彻落实

　　各地区各部门要细化落实举措，开展“送政策、送温暖”活动，加强宣传解读。各级工商联、行业协会、12345政务服务热线要切实发挥桥梁纽带作用，及时为市场主体排忧解难、做好服务。《方案》自印发之日起实施，有效期3个月，期满经评估后进行动态调整。具体政策已明确执行期限的，从其规定。