为进一步提高工程建设项目审批效率,推进流程再造改革攻坚行动,正蓝旗政务服务中心推进“高效办成一件事”,深化简政放权、放管结合、优化服务改革,打造最优营商环境。
正蓝旗政数局深化“一窗受理·一次办好”改革,建立以“前台”为引领、“后台”为保障的集约审批服务机制,推出“一件事一次办”标准化主题套餐,大力推行容缺受理、并联推进、模拟审批,加快推动实现“拿地即开工”,将原先的分步串联式审批变为同步并联式,企业在获得不动产权证书后,可即刻办理施工许可手续,开工建设。
“拿地即开工”审批机制的核心在于“拿地”过程中提前完成相关手续,最大限度压缩事项办理时限。将建设项目整个审批流程划分为“拿地前”“拿地中”“拿地后”三个阶段,并对每个阶段任务进行明确,确保各个阶段流程办理衔接有序。“拿地前”阶段实行“带规划设计方案出让土地”模式;“拿地中”阶段,即土地挂牌阶段。实行流程再造、优化重组,将工程建设许可阶段和施工许可阶段合并审批;“拿地后”阶段,在取得土地不动产权证的当天,核发建设工程规划许可证、施工许可证等,项目可立即开工。
实施“拿地即开工”的项目,项目单位向工程建设项目审批综合受理窗口提交申请后,各审批部门按照“模拟审批”、容缺受理要求,同步办理有关事项的审查、审批等相关工作,模拟审批的时限要求、技术规范、流程等均与正式审批一致,当土地出让手续完成并达到法定条件后,各审批部门对土地取得前审查资料进行补充完善,再出具正式审批文件。今年以来,正蓝旗已受理内蒙古锡电水泥制品建设项目“拿地即开工”项目1个,为企业节约审批时限2个月以上。

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