锡林郭勒盟行政公署关于对内蒙古自治区第十四届人大一次会议第411号建议的协办意见
为深入贯彻落实习近平总书记对塞罕坝林场森林草原防灭火工作的重要指示精神,多伦县统筹做好森林草原防灭火工作,结合实际编制了《多伦县落实“两市一盟环塞罕坝区域森草原防灭火联防联控”五年工作方案》,计划争取国家专项资金8.4亿元,全力保障县域内及塞罕坝林场周边区域生态安全,实现环塞罕坝区域森林草原防灭火联防联控目标。2023年3月,自治区政府主要领导到锡林郭勒盟调研、检查指导森林草原防灭火工作后,我盟积极对接上级相关职能部门,持续加大对多伦县森林草原防灭火工作支持力度,坚持“技防、物防、人防”三防并举,不断加强森林草原防灭火工作。
一、加强技防体系建设,确保信息“互联互通”。多伦县积极推进森林草原防火信息化基础设施建设,编制完成了《多伦县2023年度全县森林草原防火远程视频系统建设规划》,加强全县信息指挥系统建设,继续申请中央投资并协调其他防火经费,计划建设覆盖县域的数字超短波基站10个,其中包括前端火情监控塔和信号传输中继塔共计20座铁塔;购置综合通信车8辆、车载中继台80套、手持台2500套(具备北斗终端功能)、海事卫星电话10套,为森林草原火灾扑救提供快捷、准确、及时、有效的语音、数据、图像、影像、信息,进一步提升森林草原防灭火指挥通信保障能力,确保信号畅通、作战指挥顺畅。同时,与塞罕坝林场建立信息互联互通机制,确保发生火情能够及时沟通,协调作战。
二、加强物防体系建设,提升火灾扑救能力。一是按照“突出重点、逐步推进”的原则,建立以工程隔离为主、自然和生物隔离为辅的林火阻隔系统。计划建设防火隔离带550公里,其中多伦县林缘隔离带已完成260公里,剩余的290公里开设工作正在稳步推进。计划建设林区应急路580公里;储水窖100处(每处50立方米),同时,依托多伦县境内水资源丰富的优良条件及河北省承德航空护林站将在围场县御道口通用机场建设航空护林站塞罕坝分站停放灭火吊桶直升飞机的有利契机,建设直升机停机坪3处,确保一旦发生较大森林草原火灾能够快速支援。二是逐步提升物资装备保障水平,提升防灭火作战能力。计划配备大扬程隔膜水泵及配套水带组草原消防水罐车10辆、铲车10台、快速扑火工具车30辆、芳纶防护套装600套、风力灭火机500台。自治区林草局于2022年1月10日下发《关于锡林郭勒盟东南部草原高火险区建设项目可行性研究报告的批复》,批复多伦县项目建设总投资2010.8万元,建设室外火情监控站10套、太阳能语音杆10个,购置扑火专用车辆21辆(消防水车、运兵车、工具车等)、风力灭火机100台、单兵防护装备160套。目前锡林郭勒盟林草局正在编制项目初步设计,计划2023年底前完成全部建设内容。
三、加强人防体系建设,提高火灾防控水平。一是积极争取“国家队、主力军”入驻多伦县。组建多伦县森林消防中队的请示已于2021年2月上报国家应急管理部森林消防局待批复,人员编制80人。现已由国家应急管理部转报至中组部、中央编办。目前,营房项目已立项,草原征占用手续已获自治区林草局批复,正在办理营房设施土地手续。二是建好用好“地方队、专业队”。计划将多伦县森林草原专业扑火队由15人增加至200人(编成1个灭火大队,下设4个中队),建设标准防火站3处(每处可满足50人的专业扑火队伍集中住宿、训练演练及扑火物资储备需要)、营房2处,防火期内集中食宿,出现火情及时组织扑救。
下一步,我盟将继续督促支持多伦县稳步实施《多伦县落实“两市一盟环塞罕坝区域森草原防灭火联防联控”五年工作方案》,逐年落实建设任务,持续推动森林草原防灭火能力提升,筑牢森林草原防灭火屏障。
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