关于对政协内蒙古自治区十二届委员会三次会议第0146号提案的答复意见
来源:行署办公室 发布时间:2020-10-31 18:02 浏览次数:
近年来,锡林郭勒盟深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,认真实国家、自治区关于推动民营经济发展若干政策措施,着力为民营经济营造更好发展环境,帮助民营经济解决发展中的困难,全力推动民营经济高质量发展。2019年,全盟民营经济增加值完成392.77亿元,同比增长3.3%,占GDP比重达49.2%;全盟规模以上工业中民营企业户数达169户,民营经济覆盖全盟规模以上工业现有22个大类行业中的20个行业,覆盖率达到90.9%。
一、落实民营经济发展扶持政策。盟委、行署高度重视民营经济发展,把营造民营经济良好发展环境作为重要任务来抓,认真落实国家、自治区扶持民营经济发展的若干政策,严格执行企业普惠性税收减免、增值税税率调整和相关配套措施,制定了盟旗两级行政事业性收费、政府定价经营性服务收费、行政审批中介服务收费目录清单管理制度及执收单位收费项目和标准公示制度,大力降低企业用电成本、中介服务成本、物流成本,并支持企业创新发展、鼓励品牌建设,广泛调动了民营企业的发展积极性。
二、加大民营企业金融支持力度。积极应对疫情影响,针对民营企业融资不畅、融资难融资贵问题,制定印发了《关于进一步优化金融信贷营商环境的通知》,多措并举推动政银企信息对接,先后召开5次银企对接会,及时向企业推送融资扶持,切实提高了融资质效。2020年上半年,各金融机构累计投放民营小微企业贷款59亿元;发放普惠小微企业信用贷款4814万元;发放轻资产贷款6.21亿元;通过内蒙古银税互动服务平台,发放贷款余额1.21亿元。同时,对取得普惠金融贷款的中小微民企,按照贷款基准利率的50%进行贴息补贴;对暂时遇困的民企,不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷,上半年办理展期续贷8.5亿元,办理中小微企业临时性延期还本付息10.08亿元,有效纾解了民营企业流动性困难。
三、落实稳企纾困政策。加强对中小微民营企业的调研走访,通过实地座谈研讨,摸清企业需求,及时了解掌握企业存在的困难,积极领办化解。以实施自治区百强民营企业培育为重点,制定了《锡林郭勒盟加快培育内蒙古百强民营企业行动计划(2020年-2022年)》,实行盟级领导联系民营企业、民营经济发展领导小组组长联系重点培育领军骨干民营企业等制度,畅通了政企沟通渠道,协调解决发展瓶颈。组织开展民营企业稳就业线上招聘月活动,为民营企业、高校毕业生和农村贫困劳动力等重点群体搭建供需平台,帮助民营企业解决用工难问题,年内开展相关网络招聘活动4场,为116家民营企业提供就业岗位1446个,初步达成就业意向近1600人,全盟高校毕业生实现就业或落实就业去向486人、农村牧区转移农牧民工28890人。
四、提升企业家能力素质培养。通过“请进来、走出去”相结合的方式,围绕科技创新、转型升级、经营管理、企业党建等内容,分期分批组织民营企业家、民营企业党组织负责人以及直属商会班子成员开展培训;实施了百名民营企业家素质提升工程、举办6次民营企业发展“大讲堂”,培训人员达到1000人次。积极组织民营企业家参与政策解读、民族地区小微企业经营者等培训班,帮助民营企业家深化政策知晓,强化风险应对能力,推动纾困惠企政策落地生效。
五、全面推行市场准入负面清单制度。着力“减证照,压许可”,深入开展公平竞争审查督查、反垄断和反不正当竞争执法检查。推广应用投资项目在线审批监管平台,发改、工信、生态环境、住建、水利等14个部门使用在线审批平台办理投资项目审批的相关事项。
五、保护企业家合法权益。成立法律维权委员会,聘请业内资深律师担任委员会主要负责人,受理解决民营企业维权诉求。积极探索建立司法机关与工商联沟通联系机制,实现信息共享、优势互补、工作协同,进一步提升服务保障民营企业发展、维护民营企业家人身安全和财产安全的实效。开通民营企业服务热线,积极为全盟民营企业和民营经济人士提供诉求受理、政策解答、法律维权等服务。
下一步,我盟将继续深入贯彻落实国家、自治区支持民营经济发展各项决策部署,把加快推动发展民营经济放到更加突出的位置,关心、关爱民营经济发展,及时解决企业发展推进中存在问题和困难,持续加大对民营经济的政策、资金支持力度,多措并举助推民营经济实现跨越发展。一是积极贯彻落实各项助推民营经济发展的优惠政策,推动政策兑现“最多跑一次”,规定政策兑现时限,优化政策兑现流程,打通政策兑现快捷通道,充分发挥政策对民营企业的激励作用,帮助企业尽早尽快实现减负,增强企业获得感。二是将培育自治区百强民营企业作为重要抓手,采取“一事一议”“一企一策”的方式,加强政策引导,保障生产要素,拓宽融资渠道,鼓励品牌创建和质量提升,让生产规模较大、质量效益优先、成长性能较好地领军骨干企业做大做强,提升全盟民营经济发展的质量和水平。三是强化民营企业服务,进一步放宽市场准入,落实公平竞争审查制度,全面优化营商环境,并进一步建立健全民营企业诉求反映解决机制,完善政务服务体系,构建亲清新型政商关系。
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