乌拉盖管理区司法局坚持立足司法行政职能,致力贯彻“法治是最好的营商环境”工作主线,为服务管理区经济社会大局,全力打造一流的法治化营商环境,履职尽责,充分发挥行政执法监督职能。
严把审查关,促进招商引资。严把政府文件、合同要素审查关,依法合规有效审查,严防政府行政决策法律风险,引领管理区招商引资工作走向法治化。重点审查规范性文件、行政文件、重大行政决策、框架协议以及各类民事合同,出具相关法律意见建议,今年以来共审查管委会规范性文件5件、行政类文件7件、重大行政决策事项3件、公平竞争审查4件,审查合同28份,提出审查意见100余条,就各类请示文件出具合法性说明25份。
持续深化“放管服”,彰显执法温度。一方面持续开展“减证便民”工作,清理各类“奇葩证明”、重复证明,深入推动审批服务更加便民化,共梳理出保留证明事项167项,告知承诺制证明事项12条,并进行公布;另一方面严格规范委托执法,进一步规范责任边界,切实提升行政执法效能和综合执法能力,共梳理委托执法事项4218项。
加强人员培训,提高执法水平。以全区行政执法人员能力素质提升培训活动为契机,为行政执法人员“充电补能”,共组织培训6场次30课时,参训人员达290余人次。组织行政执法资格考试1次,有效发挥“以考促学”“学用结合”的作用,使各行政单位行政执法“三项制度”落到实处。
多种执法监督方式,提升执法质效。动态掌握行政处罚案件情况,截至目前管理区各行政执法部门共办理行政处罚案件523件,罚款金额达189.57742万元;采取“一案一表一评”的方式开具案卷评查“诊断书”,评查人员以现场点评,对疑难问题沟通交流等方式对62件普通程序办结的行政处罚案件进行交叉互评;发布乌拉盖管理区关于选聘行政执法社会监督员的公告,充分发挥社会监督作用,不断营造严格规范公正文明执法环境。
发挥行政复议监督作用,倒逼依法行政。在行政复议案件办理中始终坚持“以事实为依据、以法律为准绳”,对违法行政行为“零容忍”,对不作为、乱作为敢于碰硬亮剑,2019年至今共接收行政复议案件19件,其中不予受理5件、维持8件、变更2件,撤销4件,行政复议纠错率42.86%,行政复议维持率57.14%。复议后当事人提起行政诉讼的共6件,其中胜诉2件,当事人撤诉4件,截至目前暂无行政复议经诉讼后败诉案件。
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