今年以来镶黄旗政务服务局认真落实“一件事一次办”改革要求,按照“一事思维、一链办理”的工作原则,统筹规划、打破部门、层级、区域限制,聚焦企业和个人实际需求,围绕企业从开办到注销、个人从出生到身后的重要阶段整合为“一件事”,实现各类事项“一次办”。
一、简手续塑流程,整合推行“一件事”。一方面,按照企业全生命周期成长的特点,确定企业开办、企业准营、企业注销等事项按照不同应用场景,分事项梳理申报材料、受理条件、办结时限等要素,形成“一次告知、一表申请、一套材料、一窗(端)受理、一网办理”的集成办理流程。另一方面,从群众需求出发,聚焦个人全生命周期从“出生—上学—就业—婚育—住房—购车—退休—身后”各阶段梳理成链条,优化办理流程,整合事项,共梳理出17个“一件事”主题套餐。
在推广新生儿“一件事一次办”的基础上重塑制度、再造流程,又推出“跨区域新生儿一件事一次办”,有效破解了流动群众“多地跑”“折返跑”等难题,解决了流动群众的堵心事和烦心事。
今年,锡林郭勒盟首例“身后一件事”在镶黄旗政务服务大厅顺利办结。依托“锡林郭勒盟一件事运行平台”开启“联办工作模式”。经办人只要在“一件事一次办”综窗填写身后“一件事”登记表后,提交相关材料,逝者养老保险余额、丧葬费、一次性抚恤金等“身后事”均可实现一站式办理。
二、以平台为枢纽,推行线上“一网办”。依托内蒙古企业开办“e登记”企业开办智能审批功能,为企业提供“无人工干预智能审批”智能化审批服务。实现企业设立登记、公章刻制、申领发票(含税务及其他税控设备)、员工参保登记、住房公积金登记及银行开户预约等流程一次办,办理时限由3个工作日压缩至0.5个工作日。为新设立公司赠送企业开办“大礼包”,包括营业执照、税务ukey、一套印章(包括公章、财务专用章、法人章)。降低企业开办费用,推动企业开办“零成本”。优化企业注销流程,扩大企业简易注销适用范围,简易注销从原有的21天公示缩短至20天。
三、部门联动提效能,综合窗口“一次办”。为配合“一件事一次办”工作开展,政务服务大厅设立了“蒙速办·一次办”综合窗口,配备高素质人员,做好业务咨询、政策解读、帮办代办等服务。统筹协调各部门积极联动响应,推行前台统一受理、中台专业支撑、后台分类审批、综合窗口统一出件的模式,实现了由“一事跑多窗”向“一窗办多事”的转变,变“群众跑”为“材料跑”“重复跑”为“跑一次”。
目前,在我旗企业和个人全生命周期104事项四百余个办事场景,均可实现“一件事一次办”。在“一件事一次办”过程中,平均材料减少65%,压缩办理环节60%,跑动次数减少76%,办理时限减少62%。截至目前,我旗已办理相关业务3万余件,有效提高了企业和群众办事的体验感和获得感,群众好评率达到100%。