中共锡林郭勒盟行政公署办公室机关委员会关于上报行署办公室2017年党建工作总结的报告

　　盟直机关党委：

　　现将《行署办公室2017年党建工作总结》报上，请审阅。

　　此报告。

　　

　　中共锡林郭勒盟行政公署办公室机关委员会

　　2018年1月2日

　　

　　行署办公室2017年党建工作总结

　　2017年，行署办公室机关党委在盟直机关党委和行署办公室党组的领导下，认真履行基层党组织的职能和党组织书记抓党建第一责任职责，围绕行署中心工作开展活动，全面完成了各项工作。

　　一、履行服务中心职能，发挥战斗堡垒作用

　　（一）加强机关党委自身建设。认真落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，结合工作实际，着重研究解决办公室机关党建工作中存在的新情况、新问题，党组织领导班子和党务工作队伍建设进一步夯实。

　　一是切实履行党建责任，认真落实上级党委部署的重点任务，严格党的组织生活制度和党员教育管理制度，有效实现基层党组织政治功能和服务功能，团结带领党员、干部职工出色地完成了各项任务。

　　二是注重加强自身建设，机关党委委员能够在兼职情况下合理摆布工作，积极主动研究党务工作，不断加强政治理论和党务学习，提高了政治理论素养和党务工作水平。近期办公室机关党委进行了选举换届，产生了新一届党委班子和第一届机关纪委班子，充实加强了办公室党务干部队伍，使这支队伍更加年轻化。

　　三是坚持集体领导与个人分工相结合，各司其职，团结合作，较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用。

　　四是不断加强对机关群团组织的领导，指导机关工会、妇委会、青工部开展健康有益的活动，丰富了党员群众的文化生活，凝聚了人心。

　　（二）加强党支部建设。为充分发挥党员的先锋模范作用，不断创新工作方法，强化党支部主体作用。

　　一是加强组织建设，选拔、推荐政治素质好、党性强、作风正、热心党务工作的业务骨干担任党支部书记，他们无论在业务工作还是党务工作方面，都能做到恪尽职守、勤奋工作、身先士卒，发挥了较好的带动作用。

　　二是在党支部工作方面实行标准化建设、目标化管理，严格执行各项规章制度，加强组织纪律性教育，使广大党员能够自觉遵守党规党纪，认真履行党员义务，正确行使党员权利，发挥党员带头作用。

　　三是党支部能够认真执行民主集中制，严格组织生活，真抓实干，确保了党支部工作作风优良，战斗堡垒作用充分发挥，赢得了党员群众的信任和拥护。

　　四是结合“两学一做”学习教育常态化制度化，特别是党的十九大召开后，认真学习宣传党的十九大精神和新修订的《中国共产党章程》，各党支部认真开展“以党的十九大精神为引领、切实解决＇四个意识＇不强问题专项活动”，不断加强和规范办公室党内政治生活，认真整改查摆出的问题。

　　二、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化

　　（一）认真安排部署，推进落实。成立了以办公室党组书记为组长的“两学一做”学习教育领导小组，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。经常性地对办公室“两学一做”学习教育常态化制度化工作进行专题研究部署。行署办公室机关党委印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》和《2017年度锡盟行署办公室机关党委“两学一做”学习研讨安排表》，对行署机关各党支部“两学一做”学习教育常态化制度化工作进行安排部署。各党支部按照要求对方案作了细化，制定了具体的学习计划。

　　（二）认真开展学习研讨，积极开展主题党日活动。

　　一是坚持中心组学习制度。认真选取学习内容，详细制定中心组学习计划，组织开展党组中心组专题学习研讨。

　　二是领导重视，带头参学讲课。严格执行党支部“三会一课”制度，党员领导干部严格落实双重组织生活制度，坚持以普通党员身份参加所在支部组织生活。各党支部制定了落实“三会一课”计划，实行“三会一课”全程纪实。盟级领导干部带头讲党课。分管盟长专门听取行署办公室机关党建工作以及各党支部工作开展情况汇报，并对照全面从严治党的各项要求，对办公室机关党建工作提出了具体意见。党的十九大召开后，霍照良盟长在参加机关第一党支部集体学习时与大家交流了学习党的十九大报告的心得体会，并对行署办的党员干部提出了更新更高的要求。在党支部固定活动日，张忠耀盟长为机关第二党支部全体党员讲党课，以“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局为主线，以新的视角解读了党的十九大报告，以中华民族的发展史阐明了共产党人的初心，激励全体党员要牢记使命，为实现中华民族的伟大复兴努力工作。

　　三是经常性开展党支部主题党日活动。推行“党员固定活动日”制度。印发了《中共锡林郭勒盟行政公署办公室机关委员会关于推行“党员固定活动日”制度的通知》。以“党员固定活动日”制度，推动“三会一课”等党内组织生活常态化、规范化、制度化，把全面从严治党的要求落实到每名党员。“七一”期间,行署办公室机关党委开展了主题党日活动。组织党员、干部参观了锡林浩特市反腐倡廉警示教育基地和锡盟检察分院廉政教育基地，为党员干部上了形象、生动、直观的反腐倡廉课。召开了行署办公室机关庆祝中国共产党成立96周年暨“两优一先”表彰大会，会上，举行了全体党员重温入党誓词仪式。行署办机关第一党支部组织党员深入盟光荣院，开展“忆红史感党恩，慰问革命老前辈”主题党日活动，教育引导广大党员继续传承革命老前辈的光荣传统，不忘初心，扎实工作。

　　四是认真学习贯彻党的十九大精神。党的十九大召开后，各党支部迅速组织党员集中学习党的十九大报告和《中国共产党章程》。为认真抓好集中学习和个人自学，办公室机关党委为每个党支部和全体党员印发了党的十九大报告全文、《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》和新修订的《中国共产党章程》，购买了《党的十九大报告辅导读本》《习近平谈治国理政》第二卷。结合举办行署办公室机关“学习宣传党的十九大精神”主题知识竞赛，为每个职工印发了“行署办机关党委学习宣传党的十九大精神和新党章应知应会110题”口袋书。为便于行署领导更加灵活的参加支部组织生活，行署办机关在职党员所在的三个党支部协调沟通，统筹制定当月组织生活安排，由办公室机关党委印发每名党员，使全体党员对当月的组织生活安排都做到心中有数。

　　（三）深入开展争当北疆先锋活动。

　　一是各支部围绕“政治合格”“执行纪律合格”“品德合格”“发挥作用合格”分专题认真开展了学习研讨。

　　二是开展了“以党的十九大精神为引领、切实解决‘四个意识’不强问题”专项活动。紧紧围绕活动主线，认真把握阶段重点和环节要求，精心组织学习培训、突出抓好调查研究、广泛开展座谈交流、深入查摆存在问题、全面落实整改措施，办公室各项规章制度进一步健全，党员干部整体素质和工作激情明显提升，“三服务”水平不断提高。

　　三是积极开展党员志愿服务活动。行署办公室党员参加了“我为庆祝自治区成立70周年作贡献”、扶贫走基层、法治宣传、公共节能宣传、义务劳动、“博爱一日捐”等志愿服务共260人次。

　　四是组织引导党员立足岗位作贡献，发挥先锋模范作用，推动中心工作与日常工作落实。为适应新形势新任务新要求，服务科学决策，强化工作落实，全面提升“三服务”的质量和水平，年内开展了工作质量提升年活动。活动以各科室为单位组织开展，通过组织专题学习、加强业务培训、开展岗位练兵等规定动作和各科室的自选动作相结合的方式进行。坚持问题导向，突出工作重点，找准工作定位，加强工作创新，补齐工作短板，高标准严要求快节奏做好“三服务”工作，切实发挥好行署办公室作为“第一参谋助手”“大服务员”和“高效督办员”的职能作用。解决作风不实、管理不严、能力不足、效能不高、服务不优、落实不到位问题。

　　三、认真做好党员教育管理

　　一是认真执行发展党员计划，坚持发展党员标准，履行发展党员程序，积极慎重发展党员。严把党员“入口关”，积极做好入党积极分子培养教育工作，做到成熟一个发展一个。

　　二是严格党员日常管理。认真抓好党组织生活，切实做好党费收缴和党内统计、党员组织关系接转等工作，党员教育管理实现了经常化、规范化。积极参加上级党委和有关部门组织的党建、业务培训。办公室分两次组织各科室负责人赴自治区政府、包头、乌兰察布、乌海市政府办考察学习政务工作。年内，办公室信息科到基层举办业务培训1次。

　　三是转变方式，注重在实践中锻炼干部。结合定点帮扶积极开展“双服务”、“三走进三服务”活动。拓宽和畅通联系群众的渠道，进一步密切党群干群关系，努力为群众办实事、办好事，让党员干部在扶贫帮困活动中受到教育。把推进新农村新牧区建设工程，作为深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化、培养锻炼干部的重要途径。两年来，共派出13名干部下基层驻村蹲点，开展四级示范抓引领工作，使党员干部在实践中得到了锻炼，增强了本领。

　　四是把握新常态，抓好盟委、行署重点工作的督促落实。将抓落实作为一切工作的生命线，按照“要快不要慢、要实不要虚、要全不要偏、要细不要粗、要早不要晚、要紧不要松”的要求，倡导“马上就办”精神，推行“特事特办、专人盯办、限时督办”制度。

　　五是着力营造积极向上的机关文化氛围。组织党员干部参加歌咏比赛、演讲、知识竞赛等活动，活跃了机关文化气氛，增强了干部队伍的活力和凝聚力。“七一”期间，办公室机关党委对机关1个先进党支部、4名优秀党务工作者、17名优秀共产党员进行了表彰。参加了盟直机关党委组织的“亮丽内蒙古，共圆中国梦”主题知识竞赛，并获得优秀组织奖。

　　四、存在的主要问题

　　多年来，行署办公室机关党建工作取得了一定的成绩，也得到了上级党委的肯定，但在具体工作中仍有一些不足：对照新《中国共产党章程》要求，机关党委在加强学习型党组织建设、健全完善党组织制度、提升支部工作活力等方面还存在一些差距和不足。

　　一是学习方式单一，学习内容和实际工作联系不够紧密。集中培训形式不够灵活，效果不明显。

　　二是组织活动内容有待更新，党组织生活的吸引力和内在质量有待提高。

　　三是党建工作水平与新形势的需要还存在差距，在新时期如何创新工作思路，改进工作方法，把党建工作更好地融入到各项业务工作中，建立健全激励机制，用灵活多样的形式启发人、诱导人和鼓舞人、鞭策人等方面探讨研究得不够。这些问题，在今后的工作中我们将认真加以解决。

　　五、下一步工作重点

　　党的十九大以来，全面从严治党，对机关党建工作提出了新任务、新要求，办公室机关党建工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习宣传贯彻党的十九大精神，按照“提升素质、完善机制、激发活力、服务大局”要求，进一步创新工作思路，提升工作效率，努力打造一支学习型、创新型、廉洁型党员队伍，不断开创机关党建工作新局面。

　　（一）坚持强化思想政治建设，在提高党员干部素质上下功夫。大力开展学习型党组织创建活动，以党支部为切入点，强化支部抓学习责任，进一步健全学习培训、考勤、考核、档案管理等标准化规章制度，推进学习型党支部建设。一是加强理论武装。组织全体党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，真正学懂弄通做实，引导广大党员坚定理想信念，牢固树立共产党人的社会主义核心价值观，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是加强政治教育。积极开展党史和革命传统教育、宗旨观念教育、爱国主义教育、社会主义理想信念教育等活动，引导党员干部进一步树牢“四个意识”，带头维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，真正做到对党忠诚、襟怀坦白，守纪律、讲规矩，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是加强党性教育。坚持把增强党性作为第一要务，组织党员认真学习《中国共产党章程》，广泛开展讲党性、讲规矩活动，教育党员牢记党的宗旨，严守党的纪律，维护党的形象。

　　（二）坚持围绕中心、服务大局，在促进办公室业务工作上下功夫。机关党委将紧紧围绕盟委、行署中心工作，立足办公室职能定位，充分发挥组织推动作用。一是引导党员充分发挥参谋助手作用，进一步增强服务的主动性和前瞻性，全面提高服务行署的能力和水平。二是引导党员全面树立综合协调意识，进一步增强协调服务的严谨性和时效性，强化重大会议、重大活动以及重大事项的统筹协调，及时研究解决在办文、办会、办事等工作中遇到的问题，确保行署各项工作高效运转。三是引导党员切实加大督促检查力度，进一步增强督查服务的针对性和有效性，主动研究和把握行署的工作重点、领导关注的热点等，进行有针对性督查，确保盟委、行署决策部署落地生根。四是引导党员进一步提高后勤保障能力，强化服务意识，规范服务标准，推进节约型机关建设，努力提高后勤服务精细化、规范化水平。

　　（三）坚持转变作风、树立形象，在加强机关建设上下功夫。机关党委将以开展建设“五型”机关建设为载体，进一步转变党员队伍思想作风和工作作风。一是建设学习型机关。本着干什么学什么、缺什么补什么的要求，抓好党的创新理论、现代管理和业务技能学习培训，努力在提高学习质量、增强学习效果上取得新进展。二是建设创新型机关。积极探索党员参与中心工作的新模式，为党员展示风采、发挥先进性搭建平台。不断创新党组织活动方式和内容，开展切合实际、特色鲜明、内容丰富的组织生活，使党员既能受到党性教育，又能提高业务水平。三是建设廉洁型机关。深入开展党风党纪教育，形成拒腐防变长效机制。进一步贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行各项规章制度，引导党员干部培养健康向上的生活情趣，保持高尚的精神追求。四是建设和谐型机关。组织推动党员干部经常开展谈心与交流活动，增进团结，促进合作，活跃气氛，增强机关的向心力和凝聚力，营造良好的工作环境。

　　（四）坚持求真务实、真抓实干，在提高党员干部工作能力上下功夫。组织党员干部多深入基层，了解盟委、行署决策部署的落实情况和实际效果。有计划组织党员干部特别是年轻党员干部到基层一线锤炼作风、增长才干，提高解决问题的本领。有意识培养锻炼党员干部，发扬务实敬业、勤勉工作的优良作风，提高锐意创新、开拓进取的能力，引导党员干部投身到“三服务”中，为全盟经济社会发展贡献力量。