“十二五”以来，盟委、行署高度重视住房和城乡建设工作，城乡建设步伐和城镇化进程不断加快，常住人口城镇化率分别由“十一五”期末的61.13%提高到2015年末的63.87%（据统计数据，2015年末全盟总人口104.26万人、城镇人口66.59万人），高于自治区常住人口城镇化率（60.03%）近4个百分点，建成区面积预计达到173平方公里，比“十一五”预计增加了16.74平方公里，城乡面貌发生了较大改观。

城乡规划方面。全盟始终坚持城乡统筹、规划先行，积极建设城乡规划全覆盖的规划体系，提高各个层面的规划水平和实施力度，助推全盟城镇化积极稳妥、科学有序发展，不断提升城镇化质量和水平。“十二五”期间全盟城乡规划编制累计投入1.1亿元，编制完成了各层面规划300余个，修编城市总体规划9个；编制控制性详细规划17个，编制面积为155.38平方公里；嘎查村规划编制完成168个，在编86个。进一步提升盟级城乡规划管理水平，理顺盟、旗县市（区）两级管理体制，成立了“锡林郭勒盟城乡规划委员会”，建立了由盟行署盟长任主任，分管盟长为常务副主任，各职能部门负责人、旗县市（区）政府主要负责人为成员的议事机构；在盟住建局下设立了锡林郭勒盟城市规划处，统筹管理全盟的城乡规划工作，负责盟规委会办公室职能。

委托中国城市发展研究院修编《锡林郭勒盟盟域城镇体系规划》（2012—2030）已通过自治区政府审批实施，提出了以锡林浩特为主中心，以二连浩特和多伦为副中心，以乌里雅斯太为重点节点，以其他旗（区）政府所在地为城关镇骨干支撑，以特色建制镇为延伸补充，构建“布局合理、覆盖城乡、特色鲜明、优势互补、功能完善”的多中心带动、多节点支撑的新型城镇化格局。全盟有9个旗县市（区）开展控制性详细规划编制工作，锡林浩特市、东乌旗、西乌旗和多伦县的控制性详细规划覆盖率达到了100%。城市基础设施、地下空间开发利用、环境保护、综合交通、综合防灾、绿地系统等专项规划编制稳步推进。蓝旗、多伦、太旗、西乌、锡林浩特市市政基础设施规划编制完成。加强全盟城乡规划执法监察工作，加大对各地城乡规划编制、行政审批程序、规划管理等方面的执法监察力度，及时解决处理检查中发现的问题，全面提升全盟城乡规划整体水平。

城镇建设管理方面。全盟城镇建设管理工作围绕“精美、优雅、宜居”的总目标，突出“民生城建”理念，持续加大城镇投资建设力度，全盟各地城镇品位得到大幅度提升，城镇承载能力明显改善。“十二五”期间，全盟城镇完成市政基础设施固定资产投资118亿元。

——新建、扩建城市道路309.6公里，城镇人均城镇道路面积达到26.61平方米，比2010年增长7.5平方米；

——新建3座水厂，新增日供水能力4万立方米，新增供水管网376.6公里，供水普及率达到96.94%，比2010年增长15.96个百分点；

——建成污水处理厂11座，新增日污水处理能力12.45万立方米，新建污水管网818公里，污水处理率达到89.17%，比2010年增长53.21个百分点；

——新建生活垃圾无害处理厂11座，新增日无害化处理能力616吨，新建座垃圾转运站174座，生活垃圾无害化处理率达到92.98%，比2010年增长48.24个百分点；

——新建燃气供应站5座，配套管网60.57公里，燃气普及率达到80.65%，比2010年增长40.85个百分点；

——新增热源厂11家，新增供热面积1928.53万平方米，新建供热管网75.35公里，供热普及率达到79.3%以上，比2010年增长18.3个百分点；

——新建、扩建公园广场21个，新增绿地面积773.64公顷，人均公园绿地面积达到19.84平方米以上，建成区绿化覆盖率达到24.64%以上，比2010年分别增长12.22平方米和10.24个百分点。

2013年，按照盟行署确定的“利用3—5年时间，全盟13个旗县市（区）所在地建成区每平方公里建2—4座水冲式标准公厕”的目标，全面启动了城镇公厕建设与改造工程，截至目前，全盟已开工建设在建水冲式公共厕所322座。

在城镇管理上，以深化城镇精细化管理作为推进新型城镇化建设为重要内容，细化行业内部管理制度，建立以奖代拨机制，全盟城镇管理在精细化、规范化、科学化管理得到长足发展，市容镇貌、市政设施、环境卫生、园林绿化等方面呈现许多亮点。截至目前，已经成功创建锡林浩特市、二连浩特市等2个自治区级园林城市，西乌旗、蓝旗（2014年）等2个自治区级园林县城；多伦诺尔镇获得全国特色旅游名镇（2015年）、自治区级美丽宜居小镇（2013年）等称号；多伦县多伦诺尔古城保护与建设项目（2012年）获得“中国人居环境范例奖”和“内蒙古人居环境范例奖”，乌拉盖管理区集中安置项目（2013年）获得“内蒙古人居环境范例奖”；全盟11个城镇（2014年）被列入全国重点镇名单，白旗完成全区小城镇建设奖推荐申报工作。

“十二五”期间，先后制定了《关于进一步加强城镇市政基础设管理的意见》、《锡林郭勒盟城乡建设综合治理“十个专项行动”实施方案》和《锡林郭勒盟城乡规划管理实施意见》等规范性文件，将城乡建设综合治理作为提升城镇管理水平的有效载体，创新管理手段，提高管理标准，建立分工明确、责任到位、监督有力、运转高效、科学规范的城镇管理长效机制。数字化、信息化城镇建设管理水平明显提升，逐步实现城镇管理由粗放、定性型向精细、定量型转变，由传统、突击型向规范、长效型转变。锡林浩特市、西乌旗已建成“数字化”城市管理系统，建设了集地理信息、全球定位、遥感监测的数字城市指挥中心。二连浩特市建立了统一的城市管理数据库，积极推进数字化城市管理平台建设。西苏旗、黄旗、蓝旗建成了城镇地下管线电子查询系统，对地下电力、给排水、热力和通讯等管线进行了数字化管理。全盟13个旗县市（区）全部实现了12319城建服务热线开通目标。

2016年，全盟住房城乡规划建设系统认真贯彻落实盟委、行署决策部署，按照全面深化改革、推进依法行政总体要求，围绕新型城镇化和改善民生，不断加强全盟住房和城乡规划建设领域市场监管和公共服务。

制定出台推进新型城镇化的意见。明确了推进新型城镇化总体要求，对构建新型城镇化发展布局、强化城镇产业支撑、实施户籍制度改革、提高城镇规划建设管理水平、增强基础设施保障能力、完善体制机制等提出了政策措施。拟制《锡林郭勒盟关于推进新型城镇化的实施意见（讨论稿）》 ，并已上报盟行署 。

编制全盟“十三五”城乡一体化规划。围绕推进城镇化发展体制机制改革，推动区域中心城市、旗县市（区）政府所在地、小城镇和新农村新牧区建设协调发展，委托具有城乡规划甲级资质的笛东规划设计（北京）股份有限公司和中科景瑞（北京）城乡规划设计研究院有限公司编制完成《关于推进锡盟新型城镇化建设的研究》和《“十三五”期间锡盟城镇化与城乡一体化规划》，对我盟城镇化水平进行了预测，提出空间引导、产业带动、设施推动、生态融合、区域协作等五种新型城镇化战略，提炼总结中心城镇带动型、牧业型、半农半牧型、生态型、边境型统筹发展等五种新型城镇化发展模式，并对各旗县市（区）城镇化发展分别做了指引，对全盟城乡一体化发展做了科学规划。

2016年，全盟计划完成城镇基础设施建设投资41.1亿元，截至目前完成投资30.2亿元，完成计划的73.5%，全盟新建改建道路78.6公里，人行道硬化46.9万平方米，新建改造给水、污水、中水、雨水等管网160.8公里，新建改造供热管网56.7公里，新建燃气管网19.8公里，新增绿地114.5万平方米。

锡林浩特市、二连浩特市、西苏、东苏、阿旗、白旗等6个地区启动城镇总体规划修改到2030年工作，其中白旗、阿旗正式成果基本完成，将提交自治区专家组论证。《珠恩嘎达布其口岸及国际物流园区总体规划》已通过自治区专家组论证，待修改完善后上报批准。